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西藏出臺促進非公有制經濟健康發展若干意見

來源:藏網整理 作者:fawenzhang 人氣: 發布時間:2018-10-06 06:26
摘要:藏網訊 日前,西藏出臺促進非公有制經濟健康發展的若干意見,從優化營商環境、拓展企業發展空間、保障企業用地需求等多個方面,破解制約非公有制經濟發展的突出困難和問題。

藏網訊 日前,西藏出臺促進非公有制經濟健康發展的若干意見,從優化營商環境、拓展企業發展空間、保障企業用地需求等多個方面,破解制約非公有制經濟發展的突出困難和問題。

意見提出,到2020年,西藏非公有制經濟在國民經濟中所占比重顯著提高,非公有制經濟增加值、提供稅收、 業崗位年均增長15%以上;非公有制企業戶數比2015年增長50%以上。

在優化營商環境方面,西藏將全面推開“證照分離”改革,解決準入不準營的問題。全面實施簡易注銷,實現 準入、退出的良性循環,方便非公有制經濟組織成立發展。同時,加快推進西藏自治區中小企業公共服務平臺網絡建設,廣泛集聚各類社會服務資源,提升中小企業公共服務能力,優化創業創新服務環境,不斷完善中小企業公共服務體系。

在拓寬企業發展空間方面,實施企業投資項目管理負面清單制度。凡是企業能夠自主決定、 競爭機制能夠有效調節,以及可以采用事中事后監管和間接管理方式的投資項目,一律取消核準。依法平等開放投資領域,堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款,消除進入壁壘,最大限度激發 主體活力。在一般競爭性領域和可以實行 化運作的城市公共服務領域,鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。

在保障企業用地需求方面,將非公有制經濟項目用地納入年度土地供應計劃和年度用地計劃,保證非公有制企業與公有制企業享有同等的用地政策。對屬重點項目、納稅較大的非公有制企業,在用地規模、新增用地指標上給予政策傾斜、重點給予用地保障。鼓勵以租賃方式使用土地,對列入西藏重點支持的產業用地(不含房地產業),均可采取長期租賃、先租后讓、租讓結合方式使用土地。意見還提出要通過完善融資服務體系、設立招商引資扶持資金、主持非公有制企業依次參與地方金融組織和股權投資類企業以及鼓勵非公有制企業上市等破解企業融資難題。

在建設技術服務平臺方面,將建立非公有制企業數據綜合利用平臺、全區非公有制企業新產品新技術信息收集平臺和目錄庫,全面摸清全區非公有制經濟的基本數據, 別是非公有制經濟的新主體、新產業、新業態、新技術、新商業模式等數據,建設非公有制經濟發展大數據庫。對非公有制龍頭企業、行業領軍型企業、成長型企業進行劃分,明確企業在產業鏈的節點位置,在招商引資、要素 等方面實施差異化政策,實現對企業的精準服務。完善小微企業名錄功能,提高數據質量,加強分析應用,將名錄打造成為西藏自治區扶持小微企業發展的主要數據平臺和服務平臺。

在獎勵支持方面,獲得國務院專利行政部門授權的發明專利等專利將獲得專利資助,以支持企業創造知識產權。對于非公有制企業吸納西藏高校畢業生、農牧區貧困人口、零 業家庭成員和殘疾人等重點群體 業,設立吸納 業獎勵資金。根據創辦企業吸納 業人數和正常經營時間,給予最長不超過3年,最高不超過5萬元,每年不超過1次的吸納 業獎勵資金。對非公有制企業吸納西藏高校畢業生等重點群體 業,并依法簽訂勞動合同、繳納社會保險費的按照規定給予社保補貼。非公有制企業對其招收的重點人群進行崗位技能提升培訓的,按照規定享受培訓補貼。對各級人力資源社會保障部門認定為高校畢業生 業見習基地的非公有制企業按照規定落實見習補貼。對獲得中國馳名商標的企業商標所有者,西藏將一次性給予50萬元的獎勵。

在信用激勵方面,各級政府及有關部門嚴格兌現向非公有制企業依法作出的政策承諾,認真履行合同,不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約。同時強化企業信用激勵機制,建立健全政府部門聯合獎懲機制,發揮國家企業信用信息公示系統、人民銀行征信系統、西藏征信服務平臺、事中事后監管服務平臺作用,推進誠信信息在采集、共享、使用、 等環節的應用。

在合理降低企業稅費負擔方面,意見提出要全面落實“營改增”政策,規范優化征管服務。

近年來,西藏非公經濟發展迅速,已成為推動西藏經濟社會發展的重要力量、增加地方財政收入的重要來源、擴大社會 業的重要載體。(藏網 記者/扎西)

(責編: 郭爽)

標簽:西藏     責任編輯:fawenzhang

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