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2009公務員考試申論四大特點

來源:藏網整理 作者:扎西措姆 人氣: 發布時間:2018-05-30 08:09
摘要:從2006年起,國考大綱開始對申論考試的性質和要求有了明確的提法:申論材料通常涉及某一個或某幾個 定的社會問題或社會現象,要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容,全

從2006年起,國考大綱開始對申論考試的性質和要求有了明確的提法:申論材料通常涉及某一個或某幾個 定的社會問題或社會現象,要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容,全面分析問題所涉及的各個方面,并能在把握材料主旨和精神的基礎上,形成并提出自己的觀點、思路或解決方案,準確流暢地用文字形式表達出來。萬學金路公務員研究中心趙同勤老師認為,仔細理解這一段話,對于理解申論圍繞什么來命題、有著怎樣的要求、如何作答都有著十分的意義。具體而言,可以概括為申論的四大 點:

一、申論材料的社會性

申論命題一定會涉及 定的社會問題或社會現象,這也是申論與其他 文體最大的區別。具體分析,主要包括以下幾個方面。

普遍關注。材料所涉及的內容一般是關系到大多人的利益,與許多人有關,無論從地域上還是時間上,都具有普遍性。其表現為一般人都知道、聽說過,或者關注過、經歷過;看似反映的是某一地區的問題,但決不是只有這個地區才有。如2009年的申論命題,主要是圍繞生產方式轉變、產業結構調整和農業穩定、糧食穩產這兩個大家都比較關注的社會問題來展開的,實際這是黨和政府近年一直所要著力解決的熱點問題;2008年的申論命題,雖然說的是云南怒江地區的水電開發,但反映的卻是經濟發展與環境保護的問題,從根本上而言是說如何構建環境友好型社會問題。其他年份的申論命題也是這樣。因此,趙同勤老師提醒廣大考生,必須在平時多了解社會上所發生的一些公共事件,也包括一些社會熱點。地域性強,關注度低的內容一般不會成為申論的命題依據。

政府相關。申論所給定的材料大多與政府有關。作為政府機關,其主要職責也 是解決社會上所發生的公共問題。這 啟發廣大考生,在關注社會熱點時,既要關注它所發生的面是否廣泛,更要看是否與政府有關,是否是政府的職責所在。如果該事件與政府無關,只是涉及到企業或某一個別單位,原則上不會成為命題的給定材料。此外,從中央國家機關歷年的申論試題內容看,申論命題一般也不太可能涉及過多的意識形態問題或 別敏感的政治問題。

兩 選材。從近十年的申論真題來看,申論所涉及的內容主要表現為:社會問題或社會現象。認真研究, 會發現二者還是有著很大的不同。

社會問題表現在給定材料的內容多是社會上人們不愿看到的各 報道,從總體上看,整個給定材料主要在說明社會存在著那些不好的行為或事物,在人們心中留下的是問題眾多,必須解決;如,2000年的印刷廠造成附近居民中風的所反映的經濟發展與環境保護的問題,2001年的藥物中含有使人中風的PPA成分的問題,2003年的安全生產事故問題,2004年的城市交通擁擠問題,2005年的“三農”問題等。

社會現象主要表現在兩個方面:一是該現象是新出現的事物,所造成的影響有利有弊,或者人們對此在認識上存在分歧,前者如2002年的網絡問題,后者如2008年的怒江開發問題、2009年的經濟發展中的問題等,這樣的社會現象在給定材料的反映有好有壞,會存在著支持和反對兩 意見。二是該現象已經引起了人們的關注,正在解決不愿看到的問題,給定材料中反映了許多部門或人們的有益做法,反映了是人們對待某 現象的認識和采取的行動。如2007年的申論,除了前兩部分反映的是石家莊所面臨的問題外,其他段落都是各地在土地綜合利用方面的有益探索。

探討申論內容的固定性目的在于給定的材料內容不同,所給出的作答要求必然不同,如2000年、2001年、2003年、2005年、2006年主要反映的是社會問題,所以作答要求 是提出對策;而2007年主要反映的是各地的做法,所以作答要求是對各地的做法進行評價和說明目的、意義;2008年是難以定性的新事物,所以要求歸納兩 不同的觀點,并對不同的作答回答有何啟發。了解了申論內容的選材, 能把握申論的出題方向,從而把握自己答題寫作的方向。

內容多樣。申論所給出的材料內容有單一方面的問題,也會出現包括幾個方面的問題。

單一方面的問題表現在申論的給定材料只是一個方面的內容,或者是圍繞一個事件展開的,如2001年的申論是圍繞有關PPA的問題展開的,2002年的申論主要是圍繞網絡出現所帶來的影響展開的,2003年雖然材料較多,但反映的都是有關不同方面的安全生產事故問題,這些都是單一問題的表現。

而多方面的問題,則有關聯的內容和無關聯的內容之分:

關聯的內容是指給定材料所反映的問題雖然不屬于同一個方面,但彼此之間有著密切的聯系,或因果,或包含。如2007年的申論所涉及的問題相對 比較分散,前兩段談論是石家莊城市發展征用農民耕地問題,但是后面四段談論是各地如何綜合利用土地的問題,包括企業和各省市,最后一段談論是土地利用管理的問題,看似有著關聯,其實關聯度不強,從作答要求 可以看出,往年所問的試題,彼此段落之間只有聯系起來才能回答,而這一年所問的試題只是針對其中的某一個段落或某幾個段落;2008年申論材料的中更為明顯,材料談及怒江的資源和生態、修建水電站、國內外的典型案例、水利部門的答復意見等幾個方面。此外,還有2009年的申論試題。材料給所有考生的感覺是亂,其實則是兩個社會問題:生產方式轉變和農業穩定。這兩個問題看似沒有關聯,實則都是我國經濟發展過程中必須要解決的難題,有著密不可分的關系。從總體上這些段落之間還是存在著一定的關聯。

無關聯的內容是指給定材料之間不是一個方面或彼此之間沒有關系。這 情況在國考中還沒有明顯出現,但是在部分省市的考試中已經出現了這 形式,如山東省的申論給出的內容中, 包含著幾個不同的問題。萬學金路提示廣大考生,在平時的學習積累過程中,應適當注意這方面的材料內容,做到有備無患。

二、申論要求的程序性

申論大綱中對材料內容理解和作答都給出了明確的程序性要求:閱讀理解——分析綜合——提出方案——書面表達。在此,金路趙同勤老師再次提醒廣大考生:一定要按照給定程序來作答。

首先,認真閱讀給定材料。申論給定材料少則一兩千字,多則近萬字,如果不認真閱讀給定材料,想找到出答案是不可能的。廣大考生拿到試卷后不要急于作答,一定要拿出一定的時間來閱讀給定材料,從頭到尾的閱讀幾遍,在把握了給定材料的內容后在作答,只有這樣才能為后面答題打下基礎。

其次,學會分析綜合。每段的內容包含幾個層次,每個層次的主要意思是什么;綜合 是通過閱讀和分析找到那幾個段落的意識是相同或相似的,哪幾個段落的內容是不同的,分析清楚這幾個問題, 能很容易將整個給定材料的層次劃分清楚,梳理出一個答題來龍去脈。學習分析綜合是一個艱難的過程,需要整體的把握,也需要具體的區別,考生可以依照金路申論講義中“材料概括能力技巧培養”一章所推薦的方法練習。

再次,明確提出觀點方案。申論給定材料所具有的上述 點,目的是引導廣大考生學會關注社會上所發生的問題或現象,并對這 問題或現象進行思考,提出個人觀點或解決方案,這同時也是申論所要考察的重要方面。同樣,對于提出對策和方案的訓練,考生可以依照金路推薦的“對癥下藥”、“方面分析”、“環節分析”、“關鍵詞提示”等方法練習。

最后,學會書面表達。通過閱讀了解材料的內容,分析把握了材料的關系,提出了自己的見解和對策方案,最后一定要用合適的形式表現出來。趙同勤老師建議大家使用講義中的方法多多練習,經常寫作,這樣才能在考試中流暢自如,取得好成績。

三、申論目的的確定性

申論要考什么,目的是什么,如果無法得出正確的認識, 必然導致答題出現根本性的錯誤。申論的給定材料具有社會性, 是讓考生模擬假如你在公務員的工作中遇到了這樣的問題,應該如何解決,這是提前的測驗,目的 是考查你是否具有解決社會問題的能力,是否具有認清社會現象的能力,閱讀和綜合分析都是手段,只有要考生提出觀點、思路和方案才是最根本的,關鍵是對存在的問題有何認識?思路 是解決問題的基本想法是什么?方案是怎樣使材料中的問題得到解決,解決的步驟和方法是什么,這才是申論考查的目的,即考生必須具有解決問題的能力,這是申論的核心,參加考試的考生一定要了解申論的根本 是對給定材料中問題提出解決的思路或方案。做到了這一點, 抓住了申論的關鍵。

四、申論載體的形式化

申論是圍繞給定材料的寫作,從寫作形式上看是書面型的寫作。書面形式與口語形式是有區別的,這 啟發考生應學會使用合適的詞語、規范的句子、完整的段落和簡潔的語言來表達,不是抒情式、不是議論性而是陳述式、實用的表達形式,適當使用復句,學會條理性分段或分層,這些都是申論在寫作上必須符合形式化的要求,不符合形式化的內容決不可能是申論所需要的。

責任編輯:系統管理員

標簽:申論     責任編輯:扎西措姆

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