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橫跨2000公里的粵藏情緣——東西扶貧協作讓西藏玉許鄉告別財政“零收入”

來源:藏網整理 作者:米瑪旺堆 人氣: 發布時間:2018-08-15 12:20
摘要:30年前的1988年,西藏自治區地方財政收入打破“零”的記錄,加速向現代化邁進;3年前的2015年起,西藏玉許鄉趕上脫貧攻堅的時代東風,在東西扶貧協作中邁入新的發展征程。通過結對2000多

30年前的1988年,西藏自治區地方財政收入打破“零”的記錄,加速向現代化邁進;3年前的2015年起,西藏玉許鄉趕上脫貧攻堅的時代東風,在東西扶貧協作中邁入新的發展征程。通過結對2000多公里外的廣州市黃埔區、廣州開發區,玉許鄉在2017年實現了鄉鎮財政收入“零”的突破。

“通過扶貧協作,玉許鄉不僅有了自己的財政收入。更重要的是,我看到了它在產業發展、教育衛生、文化旅游等方面的起色和希望。”在記者近期一次赴西藏的采訪中,玉許鄉黨委書記王斌這樣說到。

玉許鄉,位于西藏林芝市波密縣西北部的一個鄉鎮,海拔超3000米。和西藏不少鄉鎮一樣,玉許鄉地廣人稀、氣候條件相對嚴酷。盡管其下轄14個行政村32個自然村,但2600平方公里的土地面積上,農牧民群眾僅有1118戶6085人。

長期以來,當地不少農牧民“靠天吃飯”。上山挖蟲草 、不成規模的牛羊養殖,成為他們收入的主要來源。鄉政府在過去幾十年間財政收入一度為零。在這里,變化來得比內地慢很多。然而,2015年,在幾千公里外的北京召開的一次扶貧工作會議,卻已在悄悄地影響著這片土地。

當年11月,中央扶貧開發工作會議召開,會議作出到2020年全國所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會的承諾,決戰脫貧的沖鋒號吹響。東西部扶貧協作機制,被視為合力推進脫貧攻堅的重要舉措。

次年,來自東部經濟發達地區的廣州市黃埔區、廣州開發區全面開展對口支援玉許鄉工作。玉許鄉產業示范園項目、光伏扶貧項目等陸續建設投產。

截至今年3月,廣州開發區共投入500萬元資金,通過 色產業扶貧、教育扶貧、光伏扶貧等多 模式,讓玉許鄉邁上發展的“快車道”。記者調研了解到,經過近三年的時間,兩地已初步探索一條有益的扶貧協作路徑。

——因地制宜,尊重實際,探索穩定、可持續的產業扶貧項目。

產業扶貧的項目選擇是其能否發揮效益的起點、也是關鍵。經過前期深入調研,“光伏扶貧”成為廣州與玉許鄉這對“兄弟”選定的有效方式。

“在西藏,玉許鄉的降雨量相對充沛,不適合建光伏電站。現在通過異地光伏發電的模式,讓貧困戶每年能夠獲得‘陽光收入’。”王斌說,這些收益主要用于幫扶貧困戶改善居住環境還有生活條件。

廣州市黃埔區、廣州開發區利用其園區、企業多,不少企業樓頂處于閑置狀態的資源優勢,目前其已嘗試在該區生物島標準產業單元建設2個總裝機總量1500千瓦的異地光伏電站。

記者從該區了解到,其支援玉許鄉投資異地光伏電站的100萬投資份額已產生10萬元收益,終結了該鄉財政收入為零的歷史。

——培育致富帶頭人,發揮“頭雁先飛眾雁隨”的示范效應,變“輸血”為“造血”。

36歲的藏族姑娘索朗旺姆幾年前還在上山挖蟲草,掙生活補貼。如今,她已是廣州市黃埔區、廣州開發區援建玉許產業示范園的典型致富帶頭人。

廣州市黃埔區、廣州開發區先后投入215萬元建設玉許鄉產業示范園區,按照“公司+農戶+ ”產業化經營模式,由公司與村民簽訂產銷合同,提供技術指導。最后,公司再通過加工、購銷等,提高經營者收益利潤。

索朗旺姆通過一次培訓,了解到靈芝 植的“錢景”,于是自己投資先后建設起3個溫室大棚。黃埔區、廣州開發區在她事業發展之初, 給予了產業扶持基金,當地干部還多次帶著科技局的工作人員來進行 植技術指導。

她說,現在她已經收獲了600多斤靈芝,這些靈芝一斤可 350塊左右,每年增加純收入十余萬。到年底,她會把部分分紅收益分給村里的貧困戶,讓困難戶也能共享收益。

“看到我的產業做起來后,也有其他一些農戶來向我取經。大家都看到了致富的新路子。”索朗旺姆說。

近期在當地考察的廣州開發區管委會副主任嚴志明說,目前,他們還在探索幫助玉許鄉搭建網絡 平臺、注冊公司和設計產品形象等。未來將通過網絡 平臺,將玉許鄉的冬蟲夏草、羊肚菌、天麻、桃花酒這些土 產放在網絡上 ,幫助拓寬 渠道。

——扶貧+扶智,產業扶貧和教育扶貧相結合。

記者了解到,廣州市黃埔區、廣州開發區已選派干部、教研人員到玉許鄉進行教學輔導。

嚴志明說,黃埔區、廣州開發區還將常態化選派管理干部、骨干教師、學科帶頭人到玉許鄉開展管理者培訓、學科培訓,幫助玉許鄉教師提高專業化水平,實現“智力援藏”持續發展。

有專家認為,當前脫貧攻堅正處于決勝關鍵時期。深化東西部扶貧協作,各地多渠道探索扶貧模式,廣泛調動社會各界力量參與,對打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。

(責編: 孔夏)

標簽:廣州     責任編輯:米瑪旺堆

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